Порядок проведения расчетов и взимания платы за загрязнение окружающей среды и размещение отходов

1. Нормативно-методическое обеспечение взимания платы за загрязнение окружающей среды и размещение отходов

Вопрос: Какие нормативно-методические документы определяют порядок проведения расчетов и взимания платы за загрязнение окружающей среды и размещение отходов?

Ответ:
 Порядок проведения расчетов и взимания платы за загрязнение окружающей среды и размещение отходов определен следующими нормативно-методическими документами:

1. Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия. Утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 1992 года N 632 . (с изменениями от 14 июня 2001 г.)
2. Инструктивно-методические указания по взиманию платы за загрязнение окружающей природной среды. Утв. Минприроды РФ 26 января 1993 г. (с изменениями от 15 февраля 2000 г.)
3. О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления. Постановление Правительства РФ от 12 июня 2003 г. N 344.
4. Методические указания по оценке и возмещению вреда, нанесенного окружающей природной среде в результате экологических правонарушений. Утв. Госкомэкологии РФ 6 сентября 1999 г. (документ временно недоступен)

2. Общие положения

Вопрос:  Каково назначение платежей за загрязнение окружающей среды?

Ответ:
Платежи за загрязнение окружающей среды представляет собой  форму возмещения экономического ущерба от выбросов и сбросов загрязняющих  веществ в окружающую природную среду Российской Федерации. Платежи предназначены для:

• возмещения затрат, связанных с компенсацией воздействия выбросов  и сбросов загрязняющих веществ;
• стимулирования снижения или поддержания выбросов и сбросов  в пределах нормативов;
• стимулирования осуществления затрат на проектирование и строительство природоохранных объектов. 

 Внесение платы за загрязнение не освобождает природопользователей от выполнения мероприятий по охране окружающей природной среды,  а также уплаты штрафных санкций за экологические правонарушения и возмещения вреда, причиненного загрязнением окружающей природной среды народному хозяйству, здоровью и имуществу граждан.

Вопрос:  С кого взимается плата за загрязнение окружающей среды и размещение отходов?

Ответ:
Плата за загрязнение окружающей среды и размещение отходов взимается с природопользователей, т.е. с предприятий, учреждений, организаций, российских и иностранных юридических и физических лиц, осуществляющих любые виды деятельности на территории Российской Федерации, связанные с природопользованием.

Вопрос: За какие виды воздействий на окружающую среду предусматривается взимание платы с природопользователей?

Ответ:
Плата с природопользователей взимается за следующие виды вредного воздействия на окружающую природную среду:

1) выбросы в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных источников;

2) выбросы в атмосферу загрязняющих веществ от передвижных источников;

3) сброс загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, а также любое подземное размещение загрязняющих веществ;

4) размещение отходов.

Вопрос:  Каков общий порядок определения платы за загрязнение окружающей природной среды?

Ответ:
Размер платежей природопользователей определяется как сумма платежей за загрязнение:

• в размерах, не превышающих установленные природопользователю предельно допустимые нормативы выбросов, сбросов загрязняющих веществ;
• в пределах установленных лимитов (выбросов, сбросов, размещения отходов);
• за сверхлимитное загрязнение окружающей природной среды.

При загрязнении окружающей природной среды в результате аварии по вине природопользователя плата взимается как за сврехлимитное загрязнение.

Вопрос:  Каковы источники платежей за загрязнение окружающей среды и размещение отходов?

Ответ:
Установлены следующие источники платежей за загрязнение окружающей природной среды:

• платежи в пределах допустимых нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ, размещения отходов в пределах лимитов -  за счет себестоимости продукции (работ, услуг);
• платежи за превышение допустимых нормативов и лимитов выбросов и сбросов загрязняющих веществ, размещение отходов - за счет прибыли остающейся в распоряжении природопользователей.

Вопрос:  Как в течение года осуществляются платежи за загрязнения окружающей среды и размещение отходов?

Ответ:
Плата за загрязнение окружающей среды и размещение отходов производится поквартально.  

Вопрос:  Кем устанавливается плановый годовой объем платежей за загрязнение окружающей среды?

Ответ:
 Плановый годовой размер платежей за загрязнение (с разбивкой по кварталам) определяется природопользователем, утверждается руководителем предприятия и главным бухгалтером и согласовывается с территориальным органом Министерства природных ресурсов Российской Федерации в установленные им сроки.

Вопрос:  Куда и в каком соотношении поступают платежи за загрязнение окружающей среды?

Ответ:
Все платежи за загрязнение окружающей среды поступают через налоговые органы в государственный бюджет, в том числе:

• в федеральный бюджет – 19%;
• в бюджет субъекта федерации – 81%.

Вопрос:  На какие цели могут расходоваться поступившие в бюджет платежи за загрязнение окружающей среды?

Ответ:
Поступившие в бюджет платежи за загрязнение окружающей среды могут расходоваться только целевым назначением на средозащитные цели.

3. Ставки экологических платежей

Вопрос:  Какие виды нормативов экологических платы предусмотрены Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 1992 года N 632?

Ответ:
 Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 1992 года N 632 предусмотрено два вида нормативов платежей (ставок платы) за загрязнение окружающей среды и размещение отходов:

• базовые нормативы платы и
• дифференцированные нормативы платы, учитывающие экологическую ситуацию в соответствующем регионе.

Вопрос:  Как устанавливаются и для чего предназначены базовые нормативы платы за загрязнение окружающей среды и размещение отходов?

Ответ:
Базовые нормативы платы устанавливаются по каждому ингредиенту загрязняющего вещества (отхода), виду вредного воздействия с учетом степени опасности их для окружающей природной среды и здоровья населения и уровня цен, действующих на момент установки базовых нормативов.

Под базовыми нормативами платы за загрязнение окружающей среды и размещение отходов понимаются ставки платежей, определенные для:

• каждого из загрязняющих веществ на основе их показателей относительной агрессивности и удельных ущербов от загрязнения окружающей среды (атмосферы или водного объекта) условными загрязняющими веществами и
• каждого из классов опасности отходов и помещенные в нормативный документ для последующего расчета природопользователями дифференцированных ставок, учитывающих экологическую ситуацию в конкретном регионе.

Вопрос:  В каком нормативном документе содержатся действующие в настоящее время базовые нормативы платы (ставки платежей) за загрязнение окружающей среды и размещение отходов?

Ответ:
 Действующие в настоящее время базовые нормативы платы (ставки платежей) за загрязнение окружающей среды и размещение отходов содержатся в Постановлении Правительства РФ от 12 июня 2003 г. N 344 «О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления».

Вопрос:  Какие виды базовых нормативов платы (ставок платежей) за загрязнение окружающей среды содержатся в Постановлении Правительства РФ от 12 июня 2003 г. N 344 «О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления»?

Ответ:
 В Постановлении Правительства РФ от 12 июня 2003 г. N 344 «О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления» содержатся два вида базовых нормативов платы по каждому веществу и отходам каждого класса опасности:

• нормативы платы за выбросы, сбросы загрязняющих веществ, другие  виды вредного воздействия в пределах (допустимых) установленных нормативов л^н _{i баз} ;
• нормативы платы за выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение  отходов и другие виды вредного воздействия в пределах  установленных лимитов (временно согласованных нормативов) л^л _{i баз}.

В связи с отсутствием действующих нормативов предельно допустимых объемов размещения отходов, нормативы платы за размещение  отходов устанавливаются только за объемы размещения в пределах установленных лимитов.

Вопрос:  В каком соотношении находятся ставки платежей за загрязнение окружающей среды в пределах норматива и в пределах лимита?

Ответ:
Ставки платежей за загрязнение окружающей среды в пределах лимита в целях стимулирования уменьшения воздействий на окружающую среду сформированы как пятикратные в ставки платы в пределах норматива л^л _{i баз}. = 5 * л^н _{i баз}.

Вопрос:  Установлен ли норматив платы за сверхлимитное загрязнение окружающей среды и сверхлимитное размещение отходов?

Ответ:
 Нормативы платы за сверхлимитное загрязнение окружающей среды и сверхлимитное размещение отходов не установлены. Введены нормативы санкций за загрязнение окружающей среды и размещение отходов сверх установленных лимитов, которые рассчитываются природопользователем на основании базовых нормативов платы как пятикратный норматив платы за сбросы, выбросы загрязняющих веществ и размещение отходов в пределах лимита л^сл _{i баз}  = 5 * л^л _{i баз} (или л^сл _{i баз}  = 25 * л^н _{i баз}  для загрязнения атмосферы и водных объектов).

Вопрос:  Как происходит изменение ставок экологических платежей во времени?

Ответ:
 В связи с изменением уровня цен на природоохранное строительство  и по другим направлениям природоохранной деятельности к нормативам  платы за загрязнение окружающей природной среды применяются коэффициенты индексации платы. Ставки экологических платежей будут изменяться ежегодно путем последовательного умножения базовых ставок 2003 года на коэффициенты инфляции, установленные Законами о государственном бюджете.

Так, если Законом о государственном бюджете на 2004 год установлена инфляция 12%, то базовую ставку следует умножать на коэффициент инфляции равный 1,12. В 2005 году базовую ставку платежей необходимо будет умножить на 1,12 и на коэффициент инфляции, который будет установлен соответствующим федеральным законом на 2005 год.

Вопрос:  Как определяются дифференцированные ставки платы  за загрязнение окружающей среды и размещение отходов?

Ответ:
Дифференцированные ставки платы за загрязнение определяются умножением базовых нормативов платы на коэффициенты, учитывающие экологические факторы по территориям и бассейнам рек - л _i = л _{i диф} = л _{i баз} * К_эс . .

Вопрос:  В каких случаях могут быть увеличены коэффициенты экологической ситуации и значимости?

Ответ:
Для стимулирования снижения уровня загрязнения окружающей среды увеличиваются:

1) Коэффициенты экологической ситуации и экологической значимости атмосферного воздуха, водных объектов и почвы   в 2 раза для природопользователей, расположенных: 

• в зонах экологического бедствия,
• районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера,
• на территории национальных парков, особо охраняемых и заповедных  территориях, эколого-курортных регионах, а также 
• на территориях, по которым заключены международные конвенции. 

2) Коэффициенты экологической ситуации и экологической значимости атмосферного воздуха в 1,2 раза для природопользователей,  осуществляющих выбросы загрязняющих веществ в атмосферу городов и крупных промышленных центров.

4. Показатели измерения массы загрязняющих веществ

Вопрос:  Какие показатели выступают в качестве нормативов и лимитов выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников при определении размеров экологических платежей?

Ответ:
При определении размеров платежей за загрязнение атмосферы стационарными источниками:

• в качестве нормативов выбросов выступают нормативы предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу по каждому веществу по предприятию в целом (ПДВ_i) в т/г;
• в качестве лимитов выбросов выступают временно согласованные выбросы загрязняющих веществ в атмосферу по каждому веществу по предприятию в целом (ВСВ_i) в т/г.

Вопрос:  Какие показатели выступают в качестве нормативов и лимитов сбросов загрязняющих веществ в водные объекты при определении размеров экологических платежей?

Ответ:
 При определении размеров платежей за сброс загрязняющих веществ в водные объекты:

• в качестве нормативов сбросов выступают нормативы предельно допустимых сбросов загрязняющих веществ в водный объект по каждому веществу по предприятию в целом (ПДС_i) в т/г;
• в качестве лимитов сбросов выступают нормативы предельно допустимых сбросов загрязняющих веществ в водный объект по каждому веществу по предприятию в целом (ВСС_i) в т/г.

Вопрос:  Каким показателем при определении размеров экологических платежей задается допустимый объем размещения отходов, образующихся на предприятии?

Ответ:
При определении размеров экологических платежей допустимый объем размещения отходов, образующихся на предприятии, задается лимитом размещения отходов (ЛРО_i) в т/г.

Вопрос:  Как устанавливаются лимиты размещения отходов?

Ответ:
 Лимиты размещения отходов устанавливаются, исходя из нормативов образования отходов, сформированных с учетом норм расхода сырья и материалов, и планируемого объема производства продукции, за вычетом планового объема отходов, используемых в качестве сырья или материалов в соответствии с программами по использованию отходов. Кроме максимального допустимого объема размещения отходов в лимите устанавливается их место и способ размещения.

Вопрос:  Что относят к сверхлимитным объемам размещения отходов?

Ответ:
К сверхлимитным объемам размещения отходов относят:

• объем неиспользованных отходов, образовавшихся сверх нормативов, установленных нормами расходов сырья и материалов на производство  продукции;
• объемы образования некондиционной продукции, не предусмотренные технологическими регламентами и нормативами;
• объемы размещения отходов с нарушением установленных требований к месту и способу размещения;
• объемы размещения отходов без оформления в установленном порядке разрешения на их размещение.

Вопрос:  Что может служить исходными данными для определения фактической массы выброса  загрязняющих веществ в атмосферу и сброса в водные объекты, а также образования и размещения отходов?

Ответ:
 Исходными данными для определения фактической массы выброса  загрязняющих веществ в атмосферу и сброса в водные объекты, а также образования и размещения отходов, могут служить:

• данные контрольно-измерительной лаборатории природопользователя, органов государственного экологического контроля, иной аккредитованной на право проведения аналитических работ в этой области лаборатории;
• данные о временном режиме работы оборудования за год;
• данные о времени и эффективности работы пылегазоочистного оборудования;
• нормативы образования отходов и веществ, применяемые при проектировании хозяйственных объектов, очистных сооружений и т.п., в том числе расчетные удельные характеристики отходов на единицу продукции;
• нормативы и характеристики выноса веществ с мелиорируемых объектов, селитебных и иных территорий;
• данные оперативного учета и другие документы.

Вопрос:  Каковы особенности определения массы загрязнений, поступающих в атмосферу?

Ответ:
 К числу особенностей определения массы загрязнений, поступающих в атмосферу, относятся следующие:

• при определении валового выброса учитывается нормативное время работы источников загрязнения атмосферы, соответствующее нормативному времени работы технологического оборудования, имеющего эти источники загрязнения атмосферы;
• при определении фактического выброса в расчетах берется фактическое время работы оборудования за год;
• в случае простоя технологического оборудования, источник загрязнения атмосферы может считаться отсутствующим при наличии официальных документов, удостоверяющих простой;
• разрешенный залповый выброс, обусловленный современным состоянием технологии производства, суммируется с массой вещества, поступившего в атмосферу в остальное отчетное время; природопользователи принимают особые меры по переходу на технологию, исключающую залповый выброс;
• масса аварийных выбросов, включенная в государственную отчетность (форма № 2-тп-воздух) при определении платы по итогам года не учитывается;
• если в выбросах содержатся вещества, трансформирующиеся в атмосфере воздуха в более токсичные (например, переход NO в NO₂), или разлагающиеся на более токсичные (например, некоторые соединения ртути), то расчет ведется по более токсичным веществам с уменьшением их количества по коэффициенту трансформации. Если этот коэффициент неизвестен, то на время до его выяснения условно принимается полное превращение вещества выброса в более токсичное.

Расчет массы выбросов от передвижных источников производится в соответствии с утвержденными Министерством природных ресурсов России методиками.

Вопрос:  Каковы особенности определения массы загрязнений, в водные объекты?

Ответ:
 К числу особенностей определения массы загрязнений, поступающих в водные объекты, относятся следующие:

• из массы суммарных показателей загрязнения (взвешенные вещества, сухой остаток и другие), для которых установлены базовые нормативы платы, вычитается масса индивидуальных веществ, оплачиваемых по соответствующим базовым нормативам, при условии подтверждения доли этих веществ в составе суммарных;
• в случае отсутствия метода определения вещества в сточной воде масса этого вещества рассчитывается по данным материального баланса вещества на объекте. Если сточные воды подвергаются биологической очистке, расчет массы вещества, поступившей в водный объект, должен учитывать возможность и степень их удаления в процессе этой очистки;
• масса загрязняющих веществ, сброшенных в период аварий и не удаленных в результате осуществления мер по ликвидации ее последствий, включенная в государственную отчетность (форма № 2-тп-водхоз) не учитывается при окончательном расчете платы по итогам года;
• расчет массы загрязняющих веществ, поступающих в водные объекты, производится на основе соответствующих нормативно-методических документов, утверждаемых МПР России.

Вопрос:  В каких документах администрацией предприятия официально подтверждается фактическая годовая масса выбросов загрязняющих веществ в атмосферу,  сброса в водные объекты, а также образования и размещения отходов?

Ответ:
 Фактическая годовая масса выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, сброса в водные объекты, а также образования и размещения отходов официально подтверждается природопользователем в ежегодной статистической отчетности по формам № 2-тп-воздух, №2-тп-водхоз и № 2-тп-отходы.

Вопрос:  Какие допускаются варианты определения ежеквартального объема выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, сброса в водные объекты и размещения отходов?

Ответ:
 При определении ежеквартального объема выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, сброса в водные объекты и размещения отходов,  можно использовать следующие варианты:

• природопользователи сами определяют фактический выброс (сброс, размещение отходов) за квартал на основе результатов анализов, регистрируемых в журналах учета;
• выброс (сброс) за квартал по нормативам ПДВ (ПДС) или лимиту, а по итогам года определяется весь фактический объем выброса (сброса) по данным статотчетности и происходит уточнение объемов выбросов (сбросов) на уровне нормативов ПДВ (ПДС) или лимитов превышающих эти нормативы;
• природопользователи, не имеющие нормативов ПДВ (ПДС) или лимитов, определяют ежеквартальный объем выбросов (сбросов,  размещение отходов) делением годовой массы прошлого года на четыре,  а по итогам года уточняется фактический объем выбросов (сбросов, размещения отходов).

Расчет массы выбросов от передвижных источников производится в соответствии с утвержденными МПР России методиками.

Расчет массы загрязняющих веществ, поступающих в водные объекты, производится на основе соответствующих нормативно-методических документов, утверждаемых МПР России.

5. Порядок определения платы за загрязнение окружающей природной среды

5.1. Расчет платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников

Вопрос:  Из каких составляющих складывается плата за загрязнение атмосферного воздуха стационарными источниками выброса?

Ответ:
 Плата за загрязнение атмосферного воздуха стационарными источниками выброса складывается из:

• платы за допустимые выбросы в атмосферу,
• платы за выбросы в пределах лимита и
• платы (санкции) за выбросы, превышающие лимиты.

Вопрос:  Как осуществляется расчет платежей за загрязнение атмосферного воздуха стационарными источниками выброса загрязняющих веществ?

Ответ:
 Процедура расчета платежей за загрязнение атмосферного воздуха стационарными источниками выброса состоит из следующих основных этапов:

1) Расчет норматива предельно допустимого выброса в атмосферу по предприятию в целом ПДВ_i для каждого i-го загрязняющего вещества

где ПДВ_ij – норматив предельно допустимого выброса i-го загрязняющего вещества в атмосферу j-м источником выброса (j = 1, 2, …n ).

2) Расчет временно согласованного выброса (лимита выброса) в атмосферу по предприятию в целом ВСВ_i для каждого i-го загрязняющего вещества

где ВСВ_ij – временно согласованный выброс i-го загрязняющего вещества в атмосферу j-м источником выброса.

3) Расчет массы выброса в атмосферу по предприятию в целом m_i для каждого i-го загрязняющего вещества

где m_ij – масса выброса i-го загрязняющего вещества в атмосферу j-м источником выброса.

4) Расчет массы выброса в атмосферу в пределах норматива m^н_i для каждого i-го загрязняющего вещества для следующих основных случаев:

а) если m_i ≤ ПДВ_i , то m^н_i = m_{i ;}

б) если m_i > ПДВ_i , то m^н_i = ПДВ_i ;

в) если ПДВ_i = 0 (т.е. не был установлен), то m^н_i = 0.

5) Расчет массы выброса в атмосферу в пределах лимита m^л_i для каждого i-го загрязняющего вещества для следующих основных случаев:

а) если m_i ≤ ПДВ_i , то m^л_i = 0 ;

б) если ПДВ_i < m_i ≤ ВСВ_i,  то m^л_i = m_i - ПДВ_i ;

в) если ПДВ_i < m_i , а ВСВ_i не был установлен, то m^л_i = 0 ;

г) если ВСВ_i < m_i, то m^л_i = ВСВ_i - ПДВ_i;

д) если ПДВ_i = 0 и ВСВ_i = 0 (т.е. не были установлены), то m^н_i = 0.

6) Расчет массы выброса в атмосферу сверх установленного лимита m^сл_i для каждого i-го загрязняющего вещества для следующих основных случаев:

а) если m_i ≤ ПДВ_i , то m^сл_i = 0 ;

б) если ПДВ_i < m_i ≤ ВСВ_i,  то m^сл_i = 0;

в) если ПДВ_i < m_i , а ВСВ_i не был установлен, то m^сл_i = m_i - ПДВ_i ;

г) если ВСВ_i < m_i, то m^сл_i = m_i - ВСВ_i;

д) если ПДВ_i = 0 и ВСВ_i = 0 (т.е. не были установлены), то m^сл_i = m_i.

7) Расчет платежей за выбросы в атмосферу каждого i-го загрязняющего вещества в пределах установленного норматива (по базовым ставкам платы) л^н _{i  баз}

Пл^н_{i баэ}  = л^н _{i  баз} * m^н_i .

8) Расчет платежей за выбросы в атмосферу каждого i-го загрязняющего вещества в пределах установленного лимита (по базовым ставкам платы) л^л _{i  баз}

Пл^л_{i баз} = л^л _{i  баз} * m^л_i .

9) Расчет платежей за выбросы в атмосферу каждого i-го загрязняющего вещества сверх установленного лимита (по базовым ставкам платы)

Пл^сл_{i баз}  = 5 * л^л _{i  баз} * m^сл_i .

10) Расчет суммы платежей за выбросы в атмосферу каждого i-го загрязняющего вещества (по базовым ставкам платы)

11) Расчет суммарных платежей за выбросы в атмосферу в пределах норматива (по базовым и дифференцированным ставкам платы)

где I_инф – произведение коэффициентов, начиная с года, следующего за годом установления действующих базовых ставок платы, до текущего года;

 К_эс – коэффициент экологической ситуации и экологической значимости для загрязнения атмосферного воздуха в месте размещения природопользователя (в нашем случае для города Москвы) с учетом повышающего коэффициента. 

12) Расчет суммарных платежей за выбросы в атмосферу в пределах установленного лимита (по базовым и дифференцированным ставкам платы)

13) Расчет суммарных платежей за выбросы в атмосферу сверх установленного лимита (по базовым и дифференцированным ставкам платы)

14) Расчет суммарных платежей предприятия за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу (по базовым и дифференцированным ставкам платы)

5.2. Расчет платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от передвижных источников

Вопрос:  Из каких составляющих складывается плата за загрязнение атмосферного воздуха передвижными источниками загрязнения?

Ответ:
 Плата за загрязнение атмосферного воздуха для передвижных источников складывается из:

• платы за допустимые выбросы и
• платы (санкции) за выбросы, превышающие допустимые.

Вопрос:  На основании каких ставок платы за загрязнение атмосферы рассчитываются платежи за выбросы загрязняющих веществ передвижными источниками?

Ответ:
 Платежи за загрязнение атмосферы передвижными источниками рассчитываются на основании ставок платы за выбросы загрязняющих веществ при сжигании 1 тонны (тысячи кубических метров) различных видов топлива.

Установлены базовые ставки платы за допустимые выбросы л^н _{l  баз}  при сжигании единицы топлива l–го вида.

Дифференцированные ставки платы за загрязнение рассчитываются как произведение базовых нормативов платы на коэффициенты экологической ситуации и значимости для атмосферы рассматриваемого региона л _l = л _{l диф} = л _{l баз} * К_эс . 

Вопрос:  Для каких видов топлива установлены базовые ставки платежей за загрязнение атмосферы передвижными источниками?

Ответ:
 В настоящее время установлены базовые нормативы платы за загрязнение атмосферы передвижными источниками при использовании следующих видов топлива:

1) Бензин неэтилированный, в руб/т.

2) Дизельное топливо, в руб/т. 

3) Керосин, в руб/т.

4) Сжатый природный газ, в руб/тыс.м³.

5) Сжиженный газ, в руб/т. 

Вопрос:  Как осуществляется расчет платежей за загрязнение атмосферного воздуха передвижными источниками выброса загрязняющих веществ?

Ответ:
 Процедура расчета платежей за загрязнение атмосферного воздуха передвижными источниками выброса состоит из следующих основных этапов:

1) Определение массы (объема) топлива каждого вида, израсходованного различными транспортными средствами предприятия

где m_lj – масса топлива l -го вида, израсходованного  j-м видом транспортных средств. 

2) Расчет платы за загрязнение атмосферы за выбросы загрязняющих веществ в пределах допустимого уровня для каждого из видов топлива (по базовым ставкам платы)

3) Определение доли транспортных средств, не соответствующих требованиям стандартов, регламентирующих содержание загрязняющих веществ в отработавших газах в условиях эксплуатации, в общем количестве проверенных транспортных средств, использующих топливо l -го вида - d_l .

4) Расчет платы (санкций) за превышение допустимых выбросов загрязняющих веществ от передвижных источников для каждого из видов топлива (по базовым ставкам платы)

Пл^сн_{l баэ}  = 5 * Пл^н_{l баэ}  * d_l .

5) Расчет суммарной платы за выбросы загрязняющих веществ передвижными источниками для каждого из видов топлива (по базовым ставкам платы)

Пл_{l баэ}  = Пл^н_{l баэ}  + Пл^сн_{l баэ}

6) Расчет суммарных платежей за выбросы в атмосферу в пределах норматива (по базовым и дифференцированным ставкам платы)

где I_инф– произведение коэффициентов начиная с года, следующего за годом установления действующих базовых ставок платы, до текущего года;

 К_эс – коэффициент экологической ситуации и экологической значимости для загрязнения атмосферного воздуха в месте размещения природопользователя (в нашем случае для города Москвы) с учетом повышающего коэффициента. 

7) Расчет суммарных платежей за выбросы в атмосферу передвижными источниками сверх установленного норматива (по базовым и дифференцированным ставкам платы)

8) Расчет суммарных платежей предприятия за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу передвижными источниками (по базовым и дифференцированным ставкам платы)

Вопрос:  Кем осуществляется контроль соответствия транспортных средств требованиям стандартов, регламентирующих содержание загрязняющих веществ в отработавших  газах?

Ответ:
 Контроль соответствия транспортных средств требованиям  стандартов, регламентирующих содержание загрязняющих веществ в отработавших  газах, осуществляется территориальными органами Министерства природных ресурсов России, Российской транспортной инспекции, Госавтоинспекции,  а также специальными организациями, имеющими разрешение на проведение данного вида работ.

 Данные о результатах ежеквартальных проверок предоставляются в  территориальные органы МПР России.

5.3. Расчет платы за сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты

Вопрос:  Из каких составляющих складывается плата за загрязнение поверхностных и подземных водных объектов?

Ответ:
 Плата за загрязнение поверхностных и подземных водных объектов складывается из:

• платы за допустимые сбросы,
• платы за сбросы в пределах лимита и
• платы (санкции) за сбросы, превышающие лимиты.

Вопрос:  Как осуществляется расчет платежей за загрязнение поверхностных и подземных водных объектов?

Ответ:
 Процедура расчета платежей за загрязнение поверхностных и подземных водных объектов состоит из следующих основных этапов:

1) Расчет норматива предельно допустимого сброса в водный объект по предприятию в целом ПДС_i для каждого i-го загрязняющего вещества

где ПДС_ij – норматив предельно допустимого сброса i-го загрязняющего вещества в водный объект j-м источником сброса - выпуском (j = 1, 2, …n ).

2) Расчет временно согласованного сброса (лимита сброса) в водный объект по предприятию в целом ВСС_i для каждого i-го загрязняющего вещества

где ВСС_ij – временно согласованный сброс i-го загрязняющего вещества в водный объект j-м источником сброса (выпуском).

3) Расчет массы сброса в водный объект по предприятию в целом m_i для каждого i-го загрязняющего вещества

где m_ij – масса сброса i-го загрязняющего вещества в водный объект j-м источником сброса (выпуском). Фактическая масса сброшенных загрязняющих веществ определяется по данным отчета 2-тп "водхоз" или на основе расчета (например, по объему забранной воды и результатам анализа сточных вод).

4) Расчет массы сброса в водный объект в пределах норматива m^н_i для каждого i-го загрязняющего вещества для следующих основных случаев:

а) если m_i ≤ ПДС_i , то m^н_i = m_{i ;}

б) если m_i > ПДС_i , то m^н_i = ПДС_i ;

в) если ПДС_i = 0 (т.е. не был установлен), то m^н_i = 0.

5) Расчет массы сброса в водный объект в пределах лимита m^л_i для каждого i-го загрязняющего вещества для следующих основных случаев:

а) если m_i ≤ ПДС_i , то m^л_i = 0 ;

б) если ПДС_i < m_i ≤ ВСС_i,  то m^л_i = m_i - ПДС_i ;

в) если ПДС_i < m_i , а ВСС_i не был установлен, то m^л_i = 0 ;

г) если ВСС_i < m_i, то m^л_i = ВСС_i - ПДС_i;

д) если ПДС_i = 0 и ВСС_i = 0 (т.е. не были установлены), то m^н_i = 0.

6) Расчет массы сброса в водный объект сверх установленного лимита m^сл_i для каждого i-го загрязняющего вещества для следующих основных случаев:

а) если m_i ≤ ПДС_i , то m^сл_i = 0_i ;

б) если ПДС_i < m_i ≤ ВСС_i,  то m^сл_i = 0;

в) если ПДС_i < m_i , а ВСС_i не был установлен, то m^сл_i = m_i - ПДС_i ;

г) если ВСС_i < m_i, то m^сл_i = m_i - ВСС_i;

д) если ПДС_i = 0 и ВСС_i = 0 (т.е. не были установлены), то m^сл_i = m_i.

7) Расчет платежей за сброс в водный объект каждого i-го загрязняющего вещества в пределах установленного норматива (по базовым ставкам платы) л^н _{i  баз}

Пл^н_{i баэ}  = л^н _{i  баз} * m^н_i .

8) Расчет платежей за сброс в водный объект каждого i-го загрязняющего вещества в пределах установленного лимита (по базовым ставкам платы) л^л _{i  баз}

Пл^л_{i баз} = л^л _{i  баз} * m^л_i .

9) Расчет платежей за сброс в водный объект каждого i-го загрязняющего вещества сверх установленного лимита (по базовым ставкам платы)

Пл^сл_{i баз}  = 5 * л^л _{i  баз} * m^сл_i .

10) Расчет суммы платежей за сброс в водный объект каждого i-го загрязняющего вещества (по базовым ставкам платы)

Пл_{i баз} = Пл^н_{i баз} + Пл^л_{i баз} + Пл^сл_{i баз}

11) Расчет суммарных платежей за сброс в водный объект в пределах норматива (по базовым и дифференцированным ставкам платы)

где I_инф– произведение коэффициентов начиная с года, следующего за годом установления действующих базовых ставок платы, до текущего года;

 К_эс – коэффициент экологической ситуации и экологической значимости для загрязнения водных объектов в месте размещения природопользователя. 

12) Расчет суммарных платежей за сброс в водный объект в пределах установленного лимита (по базовым и дифференцированным ставкам платы)

13) Расчет суммарных платежей за сброс в водный объект сверх установленного лимита (по базовым и дифференцированным ставкам платы)

14) Расчет суммарных платежей предприятия за сбросы загрязняющих веществ в водный объект (по базовым и дифференцированным ставкам платы)

5.4. Расчет платы за размещение отходов

Вопрос:  Из каких составляющих складывается плата за размещение отходов?

Ответ:
 Плата за размещение отходов складывается из:

• платы за размещении отходов в пределах установленных лимитов,
• платы за сверхлимитное размещение отходов при соблюдении условий размещения и
• платы (санкций) за несанкционированное размещение отходов.

Вопрос:  Как осуществляется расчет платежей за размещение отходов?

Ответ:
 Процедура расчета платежей за размещение отходов состоит из следующих основных этапов:

1) Расчет массы размещения отходов в пределах лимита m^л_i для каждого i-го вида отходов для следующих основных случаев:

а) если m_i ≤ ЛРО_i и соблюдены условия размещения отходов,  то m^л_i = m_{i ;}

б) если ЛРО_i < m_i и соблюдены условия размещения отходов, то m^л_i = ЛРО_i   ;

в) если не соблюдены условия размещения отходов,  то m^л_i = 0 ;

г) если ЛРО_i = 0 (т.е. не был установлен), то m^л_i = 0.

2) Расчет массы санкционированного размещение отходов сверх установленного лимита m^сл_i для каждого i-го вида отходов для следующих основных случаев:

а) если m_i ≤ ЛРО_i и соблюдены условия размещения отходов,  то m^сл_i = 0;

б) если ЛРО_i < m_i и соблюдены условия размещения отходов, то m^сл_i = m_i - ЛРО_i ;

в) если не соблюдены условия размещения отходов,  то m^сл_i = 0 ;

г) если ЛРО_i = 0 (т.е. не был установлен) и соблюдены условия размещения отходов, то m^сл_i = m_i.

3) Расчет массы несанкционированного размещение отходов m^нср_i для каждого i-го вида отходов.

4) Расчет платежей за размещение отходов каждого i-го вида в пределах установленного лимита (по базовым ставкам платы)

Пл^л_{i баз} = л^л _{i  баз} * m^л_i .

5) Расчет платежей за санкционированное размещение отходов каждого i-го вида сверх установленного лимита (по базовым ставкам платы)

Пл^сл_{i баз}  = 5 * л^л _{i  баз} * m^сл_i .

6) Расчет платежей за несанкционированное размещение отходов каждого i-го вида (по базовым ставкам платы)

Пл^нср_{i баз}  = 5 * k^нср_терр * л^л _{i  баз} * m^нср_i ,

где k^нср_терр – коэффициент, учитывающий тип территории, на которой были несанкционированно размещены отходы (несанкционированная свалка отходов).

7) Расчет суммы платежей за размещение отходов каждого i-го вида (по базовым ставкам платы)

Пл_{i баз} = Пл^л_{i баз} + Пл^сл_{i баз} + Пл^нср_{i баз}

8) Расчет суммарных платежей за размещение отходов в пределах лимита (по базовым и дифференцированным ставкам платы)

где I_инф – произведение коэффициентов, начиная с года, следующего за годом установления действующих базовых ставок платы, до текущего года;

 К_эс – коэффициент экологической ситуации и экологической значимости для загрязнения почв в месте размещения природопользователя.

9) Расчет суммарных платежей за санкционированное размещение отходов  сверх установленного лимита (по базовым и дифференцированным ставкам платы)

10) Расчет суммарных платежей за несанкционированное размещение отходов (по базовым и дифференцированным ставкам платы)

11) Расчет суммарных платежей предприятия за размещение отходов  (по базовым и дифференцированным ставкам платы)

Вопрос:  Каковы особенности взимания платежей за размещение токсичных отходов?

Ответ:
При размещении токсичных отходов на специализированных  по их обслуживанию, захоронению и хранению полигонах плата с природопользователей за размещение не взимается, а природопользователи в установленном порядке осуществляют страхование размещаемых отходов в связи с экологическим риском (страхование является не обязательным).

Вопрос:  Каковы особенности взимания платежей за размещение отходов на территориях, принадлежащих природопользователям?

Ответ:
При размещении отходов на территориях, принадлежащих природопользователям, базовый норматив платы умножается на коэффициент 0,3.

Вопрос:  Каковы особенности взимания платежей за размещение отходов на не отведенных для этих целей территориях (несанкционированные свалки)?

Ответ:
Размер платы за размещение отходов на не отведенной для  этой цели территории (несанкционированная свалка) определяется путем умножения ставки платы за размещение отходов в пределах лимита на массу (объем) размещаемых отходов, на пятикратный повышающий коэффициент и коэффициент, учитывающий место размещения отходов.

Вопрос:  В каких случаях взимание платежей осуществляется как за размещение отходов на несанкционированных свалках?

Ответ:
 Экологические платежи взимаются как за размещение отходов на несанкционированных свалках в следующих случаях:

а) при размещение отходов на не отведенных для  этих целей территориях;

б) при нарушение правил хранения удобрений и ядохимикатов;

в) при перенасыщении полей удобрениями и ядохимикатами;

г) при нарушении правил захоронения твердых бытовых отходов.

Вопрос:  Какие повышающие территориальные коэффициенты применяются при расчете платежей за размещение отходов на несанкционированных свалках?

Ответ:
При расчете платежей за размещение отходов на несанкционированных свалках применяются следующие повышающие территориальные коэффициенты:

• коэффициент 5 при размещении отходов в границах городов, населенных  пунктов, водоемов, рекреационных зон и водоохранных территорий; 
• коэффициент 3 при размещении отходов на расстоянии менее 3  км вне границ городов, населенных пунктов, водоемов, рекреационных  зон и водоохранных территорий.

Вопрос:  Как определяется плата за размещение твердых бытовых отходов ?

Ответ:
Плата за размещение твердых бытовых отходов определяется  по базовым нормативам платы отходов V класса опасностей перерабатывающей промышленности.

Вопрос:  Как определяется плата за размещение отходов, являющихся вторичными материальными ресурсами?

Ответ:
Плата за размещение отходов, являющихся вторичными материальными ресурсами, которые подлежат дальнейшей переработке и являются сырьем или материалами в других производства, устанавливается на уровне договорных цен на эти ресурсы, существующих в республике, крае и области.

6. Уменьшение размеров платежей

Вопрос:  В каких случаях может осуществляться корректировка размеров экологических платежей природопользователей в сторону их уменьшения?

Ответ:
Корректировка размеров экологических платежей природопользователей в сторону их уменьшения может осуществляться органами исполнительной власти субъектов федерации с участием территориальных органов министерства природных ресурсов:

а) в случае вложения природопользователем финансовых средств в осуществление природоохранных мероприятий;

б) при отнесении предприятия к льготным категориям природопользователей.

Вопрос:  Какие основные требования к осуществленным природоохранным мероприятиям предъявляются органами исполнительной власти субъектов федерации и территориальными органами министерства природных ресурсов при принятии решения о частичном или полном зачете осуществленных средозащитных затрат в счет экологических платежей природопользователя?

Ответ:
 При принятии решения о частичном или полном зачете осуществленных средозащитных затрат в счет экологических платежей природопользователя органы исполнительной власти субъекта федерации и территориальный орган министерства природных ресурсов выясняют, в какой степени осуществленные за счет затрат мероприятия отвечают требованиям:

• повышения экологичности выпускаемой продукции;
• сокращения объема потребления природных ресурсов (свежей воды, атмосферного воздуха, земельных, минеральных и лесных ресурсов);
• сокращения объемов выбросов в атмосферу загрязняющих веществ, сбросов, загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, а также любое подземное размещение загрязняющих веществ, размещение отходов;
• снижения концентрации токсичных выбросов, сбросов загрязняющих веществ.

Вопрос:  По каким видам воздухоохранных мероприятий затраты на их осуществление могут засчитываться в общих платежах природопользователя?

Ответ:
 Засчитываться в общих платежах природопользователя могут затраты на выполнение следующих видов воздухоохранных мероприятий:

1) Установка газопылеулавливающих устройств, предназначенных для улавливания и обезвреживания вредных веществ из газов, отходящих от технологических агрегатов и из вентиляционного воздуха перед выбросом в атмосферу.

2) Строительство опытно-промышленных установок и цехов по разработке методов очистки отходящих газов от вредных выбросов в атмосферу.

3) Оснащение двигателей внутреннего сгорания нейтрализаторами для обезвреживания отработавших газов, создание станций (служб) регулировки двигателей автомобилей с целью снижения токсичности отработавших газов, систем снижения токсичности отработавших газов, создание и внедрение присадок к топливам, снижающих токсичность и дымность отработавших газов и др.

4) Создание автоматических систем контроля за загрязнением атмосферного воздуха, оснащение стационарных источников выброса вредных веществ в воздушный бассейн приборами контроля, строительство, приобретение и оснащение лабораторий по контролю за загрязнением атмосферного воздуха.

5) Установка устройств по дожигу и другим методам доочистки хвостовых газов перед непосредственным выбросом в атмосферу.

6) Оснащение установками для утилизации веществ из отходящих газов.

7) Приобретение, изготовление и замена топливной аппаратуры при переводе на сжигание других видов топлива или улучшение режимов сжигания топлива.

Вопрос:  По каким видам водоохранных мероприятий затраты на их осуществление могут засчитываться в общих платежах природопользователя?

Ответ:
 Засчитываться в общих платежах природопользователя могут затраты на выполнение следующих видов водоохранных мероприятий:

1) Строительство головных и локальных очистных сооружений для сточных вод предприятий с системой их транспортировки.

2) Внедрение систем оборотного и бессточного водоснабжения всех видов.

3) Осуществление мероприятий для повторного использования сбросных и дренажных вод, улучшения их качества, не вызывающие побочного негативного воздействия на другие природные среды и объекты: аккумулирующие емкости, отстойники, сооружения и устройства для аэрации вод, биологические инженерные очистные сооружения, биологические каналы, экраны.

4) Строительство опытных установок и цехов, связанных с разработкой методов очистки сточных вод, и переработкой жидких отходов и кубовых остатков.

5) Реконструкция или ликвидация накопителей отходов.

6) Создание и внедрение автоматической системы контроля за составом и объемом сброса сточных вод.

Вопрос:  По каким видам мероприятий, направленных на улучшение использования отходов производства и потребления, затраты на их осуществление могут засчитываться в общих платежах природопользователя?

Ответ:
 Засчитываться в общих платежах природопользователя могут затраты на выполнение следующих видов мероприятий, направленных на улучшение использования отходов производства и потребления:

1) Строительство мусороперерабатывающих и мусоросжигательных заводов, а также полигонов для складирования бытовых и промышленных отходов.

2) Приобретение и внедрение установок, оборудования и машин для переработки, сбора и транспортировки бытовых отходов с территории городов и других населенных пунктов.

3) Строительство установок, производств, цехов для получения сырья или готовой продукции из отходов производства.

Вопрос:  По каким видам научно-исследовательских работ и работ в области подготовки кадров затраты на их осуществление могут засчитываться в общих платежах природопользователя?

Ответ:
 Засчитываться в общих платежах природопользователя могут затраты на выполнение следующих видов научно-исследовательских работ и работ в области подготовки кадров:

1) Разработка экспресс-методов определения вредных примесей в воздухе, воде, почве.

2) Разработка нетрадиционных методов и высокоэффективных систем и установок для очистки отходящих газов промышленных предприятий, утилизации отходов.

3) Разработка технологических процессов, оборудования, приборов и реагентов, обеспечивающих глубокую переработку сырья с утилизацией образующихся отходов.

4) Совершенствование методов обезвреживания твердых бытовых отходов с целью предотвращения попадания в природные среды тяжелых металлов и ксенобиотиков.

5) Проектно-изыскательские и опытно-конструкторские работы по созданию природоохранного оборудования, установок, сооружений, предприятий и объектов, прогрессивной природоохранной технологии, методов и средств защиты природных объектов от негативного воздействия.

6) Экологическое просвещение, подготовка кадров.

Вопрос:  По чьей инициативе может осуществляться понижение или полное освобождение от платы за загрязнение окружающей среды предприятий, относящихся к льготной категории природопользователей?

Ответ:
Понижение или освобождение от платы за загрязнение окружающей среды может производиться по инициативе администрации субъектов федерации или обращению самих природопользователей.

Вопрос:  Какие группы природопользователей могут частично или полностью освобождаться от платежей за загрязнение окружающей среды?

Ответ:
Частично или полностью могут освобождаться от платежей за загрязнение окружающей среды следующие группы природопользователей:

1) природопользователи, осуществляющие деятельность в социальной и культурных сферах; 

2) природопользователи, финансируемые из федерального бюджета России,  республиканских бюджетов республик в составе Российской Федерации,  бюджетов национально-государственных и административно-территориальных образований Российской Федерации;

3) природопользователи, осуществляющие сброс в водные объекты загрязняющих веществ хозяйственно-бытового происхождения от населения и объектов социально-культурной сферы;

4) природопользователи, осуществляющие размещение бытовых отходов  от населения на соответствующих полигонах твердых бытовых отходов, при условии обеспечения их обустройства и эксплуатации на основе действующих правил;

5) природопользователи, осуществляющие выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, связанные с производством тепла и электрической энергии для нужд населения;

6) воинские части, предприятия, организации и учреждения (кроме коммерческих) Министерства обороны Российской Федерации, Федеральной службы безопасности России, Министерства внутренних дел Российской Федерации, финансируемые из Госбюджета.

Вопрос:  От каких видов экологических платежей могут частично или полностью освобождаться природопользователи, осуществляющие свою деятельность в социальной и культурных сферах?

Ответ:
 Природопользователи, осуществляющие свою деятельность в социальной и культурных сферах, могут частично или полностью освобождаться от платежей за:

• выбросы загрязняющих веществ в атмосферу,
• сброс загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты и
• размещение отходов,

которые образуются в процессе их деятельности.

Вопрос:  От каких видов экологических платежей могут частично или полностью освобождаться природопользователи, финансируемые из федерального бюджета России,  республиканских бюджетов республик в составе Российской Федерации,  бюджетов национально-государственных и административно-территориальных образований Российской Федерации?

Ответ:
Природопользователи, финансируемые из федерального бюджета России, республиканских бюджетов республик в составе Российской  Федерации, бюджетов национально-государственных и административно-территориальных образований Российской Федерации, могут частично или полностью освобождаться от платежей за:

• выбросы загрязняющих веществ в атмосферу,
• сброс загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты и
• размещение отходов,

которые образуются в процессе их деятельности.

Вопрос:  От каких видов экологических платежей могут частично или полностью освобождаться природопользователи, осуществляющие сброс в водные объекты загрязняющих веществ хозяйственно-бытового происхождения от населения и объектов социально-культурной сферы?

Ответ:
 Природопользователи, осуществляющие сброс в водные объекты загрязняющих веществ хозяйственно-бытового происхождения от населения  и объектов социально-культурной сферы, могут частично или полностью освобождаться от платежей за сброс загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты в части, соответствующей этому сбросу.

Вопрос:  От каких видов экологических платежей могут частично или полностью освобождаться природопользователи, осуществляющие размещение бытовых отходов от  населения на соответствующих полигонах твердых бытовых отходов?

Ответ:
 Природопользователи, осуществляющие размещение бытовых отходов от населения на соответствующих полигонах твердых бытовых отходов (при условии обеспечения их обустройства и эксплуатации  на основе действующих правил) могут частично или полностью освобождаться от платежей за размещение отходов в части, соответствующей этому размещению.

Вопрос:  От каких видов экологических платежей могут частично или полностью освобождаться природопользователи, осуществляющие выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, связанные с производством тепла и электрической энергии для нужд населения?

Ответ:
 Природопользователи, осуществляющие выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, связанные с производством тепла и электрической энергии для нужд населения, могут частично или полностью освобождаться от платежей за выброс загрязняющих веществ в атмосферу в части, соответствующей этому выбросу.

Вопрос:  От каких видов экологических платежей могут частично или полностью освобождаться такие виды природопользователей, как воинские части, предприятия, организации и учреждения (кроме коммерческих) Министерства обороны  Российской Федерации, Федеральной службы безопасности России, Министерства  внутренних дел Российской Федерации, финансируемые из Госбюджета?

Ответ:
 Такие виды природопользователей, как воинские части, предприятия, организации и учреждения (кроме коммерческих) Министерства обороны  Российской Федерации, Федеральной службы безопасности России, Министерства  внутренних дел Российской Федерации, финансируемые из Госбюджета, могут частично или полностью освобождаться от платежей за:

• выбросы загрязняющих веществ в атмосферу,
• сброс загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты и
• размещение отходов,

которые образуются в процессе их деятельности.

Вопрос:  В каких случаях представитель льготной группы природопользователей может быть лишен установленных для него льгот по осуществлению платежей за загрязнение окружающей среды?

Ответ:
 Представитель льготной группы природопользователей может быть лишен установленных для него льгот по осуществлению платежей за загрязнение окружающей среды в следующих случаях:

1) при выбросе, сбросе загрязняющих веществ и размещения отходов  сверх установленных допустимых нормативов; 

2) при отсутствии оформленного в надлежащем порядке разрешения  на выброс, сброс загрязняющих веществ, размещение отходов; 

3) при невыполнении природоохранных мероприятий в сроки, согласованные с территориальными органами Министерства природных ресурсов Российской  Федерации.

Во всех этих случаях плата за соответствующее загрязнение окружающей природной среды взимается с природопользователей на общих основаниях.

Вверх к содержанию главы